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初審通過 六輕代燒雲縣垃圾「回收燃料」 9月第一批就要進爐
2018年08月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了解決雲林縣垃圾處理問題，雲林縣府找上六輕出面代燒，15日環保署進行六輕輕油廠鍋爐的變更對照表第二次初審，將取代原本的石油焦，改使用以煤炭混合經MBT、MT處理後的固體回收燃料。
此案在環保署、雲縣環保局樂觀其成下獲得通過，且預計雲林縣先委外處理的第一批燃料9月就要開始產生，就要開始進爐去化，這個時效性也成小組考量因素之一。小組要求六輕補充燃料收受標準，排放的戴奧辛、氯化氫、及重金屬的監測與質量平衡，及燃燒後產出廢棄物的再利用方式。而此案也將是全台首次開始嘗試固體回收燃料，六輕的結果如何，其他縣市與企業正在觀望。
不過，幾位長期監督六輕企業的民間團體成員質疑，環保署、雲縣環保局自己處理垃圾問題的責任，居然拜託邪惡的企業，根本是墮落與角色混淆，日後要如何落實監督？且產生的空污排放要算是六輕的還是雲林縣民的？他們更強調，雲林縣的垃圾特點，一是農廢為大宗，二是一直沒有妥善分類回收，這才是源頭最該處理的。
而除了此案，下週另有一個環評案，是六輕焚化爐、掩埋場、灰塘的汰舊工程，也將協助雲縣燒垃圾，且是協助焚燒生垃圾，而非處理過後的固體回收燃料，恐怕將會再有一波論戰。
面對雲林垃圾問題，環保署協助雲林設置機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），排除了有機物之後，這些以塑充電式跳蛋膠與紙類為主的生活垃圾，將減量至原垃圾量的40％，並製作為固體回收燃料SRF與RDF。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐（CFB）使用，以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。
六輕送件的變更內容，是要增加固體回收燃料的選項，兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸，佔煤炭重量比5%，並新增活性炭噴注射，用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行，2020名器的品格年3月後滿載運作，固體回收燃料的最大使用量可達每年2萬4966噸。
雖然六輕表示鍋爐設計產能不變，也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量，混燒固體回收燃料的好處除了取代煤炭的使用外，六輕的爐子夠大，得以更完全的燃燒，減少污染，是有別於一般焚化爐更好的防制設備。
不過，雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放，但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放，在兩次審查中都遭關注，「氯進來又不會不見。」環委吳義林強調，六輕必須提出將如何把氯、重金屬進行質量平衡，讓空污符合排放標準。六輕則表示，燃燒後，氯在污泥、濕式集塵灰居多，而這兩項將來要再利用就需再申請。
而氯的產生，大宗是來自塑膠袋，環委李公哲提醒，這更顯得前端分類確實的重要，將含氯的塑膠袋從源頭去除。耘林藝術人文生態關懐協會理事長林富源則更往前追溯，直指就是政府一直鼓勵石化業製造與消費，才會有這麼多垃圾。而雲林縣的垃圾以農業廢棄物為大宗，為何不往生質能發展？
未來將提供固體回收燃料的，將是環保署補助雲林縣設置的九座機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），不過由於可能有異味、或潛在起火的安全問題，可能面臨民眾抗爭反對設置，目前雲林縣府還不願透露計畫設置的地點，在縣議會也沒有鬆口。雖然雲縣與環保署表示，這個處理系統就是用來分選垃圾，做到減量，且在歐洲運作順利，但林富源大問，技術到底成不成熟？
而燃燒後產生的飛灰、底灰、底渣與集塵灰、污泥等廢棄物如何處理，也成關注焦點，雖然六輕表示，一切按照廢清法處理，依廢清法，若是違規處理飛灰，不但行為人受罰，企業集團大老闆也有刑責要受。而目前法規還不允許再利用的，都在場區內堆置著。但林富源質疑，雲林鄉間農用產業道路，就是坑坑疤疤、到處可見彩色爐石，這些怎麼會拿來鋪路？是否來自六輕？他質疑縣府跟六輕之間是否有在搞什麼勾當。
而此案在環保署與雲環保局的期待下成行，未來到底如何做好監督，不只林富源，小組也要求再加強空污排放的監測。
李進勇身障團體後援會成立 有愛無礙讓每個生命都精彩
競選連任的雲林縣長李進勇今（20）日在斗六競選連任總部舉行「有愛無礙身心障礙團體後援會」授證及成立大會，後援會會長李振銘帶領著縣內身心障礙朋友與會助陣，李進勇並承諾成為身心障礙朋友們最有力的夥伴，為身心障礙朋友營造更友善的環境。李振銘稱讚說，感謝李縣長3年來兌現政見承諾，落實身心障礙社福政策。
李振銘指出，4年前李進勇縣長提出1620388身心障礙社福政策，1即是成立一個縣級身心障礙者就業平台；6是設立六個分區身心障礙者日間照顧中心及分區復康巴士調度中心；20指組立20個樂活補給站；388就是建立全縣388個村里照顧服務專員，強化與擴展身心障礙者服務需求。
▲雲林縣內身心障礙者日間照顧中心據點已從2處擴增至10處，已達成設立六個分區身心障礙者日間照顧中心的競選承諾。（圖／記者蘇榮泉攝，2018.09.20）
李振銘說，我們看見李縣長不僅一一落實他承諾的政見，而且做得更多，至今全縣已成立10處身心障礙者日間照顧據點，21處身心障礙者樂活補給站、社區作業設施、日間照顧據點、失能日間照顧據點，身心障礙照顧服務員之服務也涵蓋全縣。
▲競選承諾中社福政策已完成20個身心障礙者樂活補給站，身心障礙朋友貼上達成。（圖／記者蘇榮泉攝，2018.09.20）
斗六市長候選人林慧如表示，看到今天到場的身心障礙朋友，就會鼓勵自己要再往前走，因為我們覺得很容易的事情，往往對身心障礙朋友來說，都是很不簡單的。林慧如也與大家分享，在她擔任雲林縣議員時，雲林縣的早療剛要起步，但相關單位卻苦無經費，當時就她把全部500萬的議員建設配合款，都給社會處去幫助早療的小朋友，她認為比起建設，關心弱勢同樣重要，她也相信在李縣長主政下，縣政府對身心障礙朋友會有更多的關注。
李進勇表示，感謝身心障礙朋友們3年多來的督促與信任，身心障礙朋友是縣政府長期以來一同攜手前進的關懷目標，今年度更配合中央鼓勵調薪主動提高調高身心障礙團體人事費補助。在縣長任內三年多來，對於身心障礙服務一直秉持創新的原則，未來希望提供更多。
後援會會長李振銘帶領著縣內身心障礙朋友與會助陣▲。（圖／記者蘇榮泉攝，2018.09.20）
在無障礙交通服務方面，雲林縣不但購置了第一輛大型復康巴士，成為全國少數完全免費提供服務之縣市，也建置復康巴士線上預約系統，開辦敬老行樂電子票證，將縣內「不限次數、完全免費」乘車路線擴增至61條，讓行動不便之身心障礙者可以不因經濟或交通之限制，而能安心就醫、復健。
照顧支持方面，雲林縣內身心障礙者日間照顧據點從2處擴增至10處，身心障礙者社區式日間作業設施服務據點從2處擴增至8處；身心障礙者家庭托顧服務從6處擴增至9處，身心障礙者日間及住宿式照顧費用補助簽約機構高達164間，補助人數為六都以外全國第二高，並為全國唯一免費提供專業人力臨時暨短期托顧服務，讓家屬可以放心外出工作，並可延緩身心障礙者之退化狀況。
輔具服務方面，雲林縣設置全國唯一單一窗口輔具中心，成立海線輔具中心及6處輔具服務據點，創全國縣市之先成立「輔具銀行」，輔具考核績效全國第一，更獲中央指定為全國輔具示範縣市，不但幫助因疾病或意外等短暫需求輔具之民眾不用額外花錢購置輔具，也避免身心障礙者於路上因輪椅或電動代步車之臨時損壞而求救無門。
在便民服務及權益支持方面，雲林縣除了成立身心障礙福利服務中心多功能單一服務窗口，且為六都外全國第一個將身心障礙證明補換發及第三個授權電子票證由公所臨櫃辦理之縣市，證件即辦即領，大幅縮短以往還需由公所送回縣府辦理之公文往返時間。
未來四年，計畫推出低收、中低收身心障礙者假牙補助、設置肢體障礙者生活重建中心、新增海線輔具中心及6處服務據點、設置特教資源中心等政策。
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